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绘梨衣(爱互赞版)
参议院管结构,众议院管税收:加密法案的合并难题
《数字资产市场结构明晰法案》在参议院冲出委员会,与此同时,众议院筹款委员会就七项税改草案举行听证。两院同步推进加密立法,史无前例。但一个棘手的问题浮出水面:参议院版本聚焦“代币是证券还是商品”,众议院版本聚焦“怎么征税”——两个法案如何合并?
按照立法程序,两院各自通过版本后需进入协商委员会,逐条比对差异。参议院法案中没有小额交易免税条款,众议院草案中没有交易所注册规则。若强行打包,可能导致争议条款拖垮整个进程。若拆分通过,又会出现“结构清晰但税制模糊”的畸形状态。
Fidelity和Coinbase在听证会上均呼吁:最终法案必须包含税改与结构两大支柱,缺一不可。但反对者认为,税改应单独成法,不应与市场结构捆绑。未来数周的协调将决定——美国加密监管究竟是迎来一揽子解决方案,还是陷入“两院各管一半”的碎片化困境。
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